枞教组〔2010〕116号
关于在全县教育系统基层党组织和党员中深入开展
创先争优活动的实施方案
中共枞阳县教育局总支、局机关支部，各中学、民办中学、中心学校，特教学校：
深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据市教育工委和县委部署，经县教育局党组研究，决定在全县教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，特制定如下实施方案。
一、总体要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕承接产业转移示范区建设工作大局，立足全县教育事业健康、协调和可持续发展这个中心工作，以“创先争优建功业，科学发展铸辉煌”为主题，以办人民满意的教育为目标，以沈浩同志为榜样，以“我参与、我承诺、我奉献”为主线，坚持从教育的实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进基层党组织建设和教育教学工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动全县教育事业科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为枞阳加快追赶跨越、奋力崛起做出新贡献。
一要推动科学发展。各基层党组织要认真履行职责、切实贯彻党的路线方针政策特别是党的各项教育方针政策、县委重大决策部署以及本系统教育科学发展的举措，党员要以模范行动影响和带领广大教职工努力完成各项教育教学工作。
二要促进社会和谐。各基层党组织和党员要及时了解广大师生思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德、教师职业道德和家庭美德建设，推动形成良好的教书育人环境；主动排查各种安全隐患和矛盾纠纷，及时做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
三要服务人民群众。各基层党组织和党员要充分尊重广大师生员工，紧紧依靠广大师生员工，认真倾听他们的呼声，及时反映他们的意愿，主动关心他们的疾苦，帮助他们解决工作生活学习中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为广大师生员工办实事办好事。
四要加强基层组织。各基层党组织要加强学习、教育培训，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，推动各项教育教学工作。
二、主要内容
创先争优活动，以创建先进基层党支部、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党支部的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
各单位要按照以上基本要求，围绕教育教学这个中心工作，结合自身实际，进一步明确优秀共产党员的具体条件。
县教育局机关党组织要以“提升效能创建人民满意机关，优质服务争当爱岗敬业表率”为实践主题，把创先争优活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，按照提高行政效能、提升服务质量和教育的各项要求，广泛开展岗位练兵和“共产党员示范岗”活动，继续开展蹲点调研、公开承诺、行风评议等工作，充分展示共产党员的良好形象，促进作风转变，提高机关效能。
各校党组织要以“办人民满意、社会满意教育”为实践主题，以“三树三争”活动为实践载体，即树立良好师风，争当育人标兵；树立良好学风，争当学习标兵；树立良好作风，争当服务标兵。重点要围绕基础教育课程改革、实施素质教育、抓好教书育人、提升办学品味、提高办学质量、加强学校班子建设、加强教师职业道德教育和业务素质提升、促进教师队伍建设、建设和谐校园等具体教育教学工作开展活动。引导每名党员针对服务对象的需求以及人民群众的期盼，结合教学和工作实际，对创先争优活动作出明确承诺。通过设立党员教师教育科研示范岗、后勤服务示范岗、开展党员志愿服务、争当师德师风标兵、党员教育关爱进万等家活动，或者“名教师工作室”、“名班主任工作室”、“名校长工作室”等平台，充分发挥党员模范带头作用，切实推进教育改革、加强师德师风建设，搞好教书育人。
三、工作安排
(一)时间安排
1、动员部署阶段(2010年4月至5月)。各基层支部召开动员大会，对创先争优活动作出安排部署，搞好宣传发动，切实解决好思想认识问题。各基层党支部要结合自身实际，制定本单位实施方案，召开党员大会，公开承诺创先争优目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。
2、全面推进阶段（2010年6月至2011年6月）。着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，掀起创先争优活动高潮。2010年“七一”前，县委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党员工作者进行表彰。
3、深化提升阶段（2010年7月至2012年6月）。围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，各基层党组织要引导广大党员开展新一轮创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的教育教学工作业绩，向党献礼。2011年“七一”前，县委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。2012年“七一”前，县委将专项表彰2010-2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员。
4、总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
(二)方式方法
1、调查研究。各基层党支部要通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动党员和群众的过程，增强创先争优活动群众性。
2、公开承诺。各基层党支部和党员要紧紧围绕主题，以“我参与、我承诺、我奉献”为主线，结合本单位教育工作实际，精心设计各项载体。支部要制定开展创先争优活动的具体实施方案，向党员和群众承诺创争目标和具体措施；党员要提出参加活动具体打算，向党组织和群众承诺创先争优目标。
3、领导点评。县教育局党组和县教育局总支负责人适时对分管部门、基层党支部和党员开展创先争优活动情况以及承诺内容落实情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，提出存在的问题和努力方向，督促整改提高。
4、群众评议。县教育局党组和县教育局总支对各基层党支部、基层党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
5、评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰注重教育教学工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
四、组织领导
一要落实领导责任。为了扎实有效地推进创先争优活动的开展，县教育局党组成立创先争优活动领导小组，下设办公室，并建立局党员领导干部联系点制度，加强对创先争优活动的领导和指导。各基层党支部也要成立创先争优活动领导机构及办事机构，及时制定实施方案，根据教育工作的特点和本单位实际，围绕教育教学中心工作，提炼活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，要以基层党支部和党员的创先争优活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
二要运用典型引路。充分运用校刊、板报、校园网以及党员电化教育、手机短信平台等媒介，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，着力营造良好的舆论氛围。继续深入开展向沈浩等先进典型学习活动，同时要注意发现和宣传党员身边的典型，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在本单位形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
三要结对联创。各基层党支部要与结对村、社区、单位党组织联动开展创先争优活动，共同研究制定争创目标和争创计划，经常交流学习好做法和新经验，在基层党组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、困难群众共帮、党建资料共享、科学发展共赢上取得实效。
四要加强督促检查。各基层党支部要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动开展情况，总结交流经验，研究解决问题。县教育局将不定期的深入各基层党支部，对基层党支部和党员开展创先争优活动进行调研和点评，督促抓好整改落实。
各基层党支部要根据本实施方案，制定本单位开展创先争优活动的具体方案，及时报县教育局创先争优活动领导小组。
中共枞阳县教育局党组
二○一○年五月二十七日
报：县委创先争优活动领导小组
抄报：县直工委
