教 育 简 报
2010年第7期（总第25期）
枞阳县教育局办公室 2010年12月8日
【要闻速递】
全省教育工作会议召开
县委县政府主要负责同志在枞阳分会场参会
12月6日上午，安徽省教育工作电视电话会议隆重召开，县委书记汪恕东、县长何谦、常务副县长占聆娜、副县长何正清等县领导在枞阳分会场参加会议。县直有关单位主要负责人，部分中小学校长及教师代表参加了会议。
全省教育工作会议由省委副书记王明方主持，省委书记张宝顺，省委副书记、省长王三运，教育部副部长李卫红在会议上作重要讲话。会议指出，改革开放以来，省委、省政府一直高度重视教育事业，先后提出和实施了科教兴皖、人才强省战略，推动我省教育事业实现历史性跨越。各级各类教育蓬勃发展，现代国民教育体系日益完善，素质教育稳步推进，职教大省建设取得实质性进展，高等教育强省建设全面启动；教育公平建设迈出重大步伐，率先在全国实施城乡免费义务教育，铜陵市义务教育均衡发展经验在全国推广教育改革成果丰硕，省级统筹教育综合改革试点省建设顺利实施。教育事业的全面发展，有力推动了我省由人力资源大省向人力资源强省迈进，为经济社会发展和现代化建设作出了重要贡献。
会议强调，在“十二五”即将到来之际，要立足加速崛起，深入谋划教育跨越发展。一是要围绕全面转型，着力推进教育创新，在创新中提高质量、在创新中促进协调、在创新中激活体制；二是要着眼公平和谐，加快实现教育均衡发展，要深入推进义务教育均衡发展、大力发展学前教育、不断完善助学制度、切实解决特殊群体孩子的上学问题；三是要以提高教育质量为核心，明确教育质量标准，健全教育质量监控体系，把工作重点放在提高质量上；四是要强化政府职能，切实保障教育优先发展，强化各级政府的教育管理职能、认真落实教育改革发展各项政策、大力加强教师队伍建设。同时要注意学生和校园安全问题，各地各有关部门要深刻汲取教训，认真查找问题，采取综合措施，切实维护学生和校园安全。
全省教育工作电视电话会议结束后，在枞阳分会场，县委书记汪恕东结合我县教育工作实际，就下一步重点工作进行部署。他强调全县要认真学习贯彻党的十七届五中全会和全国、全省教育工作会议精神，把思想和行动统一到上级的要求和部署上来，要以科学发展观为指导，形成全社会推动教育改革发展的强大合力，奋力开创枞阳教育改革发展新局面。一是要求与会同志认真贯彻会议精神，总结“十一五”，谋划“十二五”，有关部门要结合枞阳教育实际拿出具体切实可行的“十二五”教育发展规划；二是要改革创新，推动教育事业健康发展，全县发展学前教育要有具体措施，义务教育要实现真正均衡，职业教育培养当地实用型人才，为促进我县经济发展作贡献；三是坚持不懈抓教育质量，始终坚持教育质量的核心地位，要在提高教育质量方面取得新的突破；四是大力加强教师队伍建设，切实提高师资整体素质，县教育局要加强调研，深化人事制度改革，大力培养骨干教师和学科带头人，用制度约束教师擅自离岗；五是要继续加大学校布局调整力度，这方面县教育局前期拿出了具体方案，要加大实施力度，有关部门要密切配合，进一步优化全县教育资源配置；六是要高度重视校园安全问题，要加大校安工程建设力度，采取切实措施，做好校园安全防范工作。他表示，县委、县政府将进一步加大对教育的支持和投入，把教育放在优先发展的战略位置。
【工作动态】
教育民生工程成绩斐然
今年以来，县教育局把教育民生工程事事摆上正位，件件落到实处。全县结合教育实际采取有效措施，全面完成各项民生工程实施目标任务，大力推进省、市确定的义务教育经费保障机制、中等职业学校学生资助、农村留守儿童之家建设、校舍安全工程四项教育系统民生工程，成绩斐然，顺利通过市级考核，得到上级充分肯定。
义务教育经费保障机制改革顺利实施。全县继续深入贯彻农村义务教育经费保障机制，按省定标准，小学每生每年325元，初中每生每年525元，资金全部按时拨付到校；对义务教育阶段贫困生给予生活补助，已将本年度专项资金156.9万元及时足额发放到学生手中；向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，实施效果良好。
中职贫困生资助扎实开展。在县委、县政府及上级主管部门的正确领导下，县教育局与相关单位团结协作，紧密配合，全县中等职业学校家庭经济困难学生资助工作扎实开展。2010年，全县近4000名家庭困难的中职生获得资助金，总计金额达473.1万元。为加强对助学金发放工作的组织领导，县教育局成立了中职资助工作领导小组，在全市率先成立由县编委核准编制的“枞阳县教育局学生资助管理中心”，制定规章制度，严格工作流程，责任到人。各校通过专题会议、墙报等多种形式开展宣传，使所有中职学生掌握免学费政策依据和申请免学费办法、国家助学金发放流程、免学费退款发放流程。本着安全、高效的原则，2010年6月以来，县教育局与财政局会商，由县财政实行国库直接支付，委托人民银行直接打卡发放。县教育局学生资助管理中心和三所职业学校还设立举报投诉电话，确定专人接待来信来访或群众举报投诉，接受社会监督，确保将中职学生资助工作办成一项民心工程和德政工程。
留守儿童之家建设卓有成效。近年来，县教育局整合力量，加大投入，建起了一批关爱留守儿童阵地，完善了关爱机制，动员社会力量参与到关爱工程中来。广大留守儿童“‘心有人爱、身有人护、难有人帮’，健康成长。”目前，全县105个留守儿童之家全部建成，且日渐规范。各中小学对已确立建设的留守儿童之家均做到“八有”，即：有牌子、有专用教室、有场地、有设施、有热线、有制度、有志愿者队伍、有活动，各校还因地制宜制定了留守儿童之家活动计划，帮助留守儿童弥补情感缺失、家庭教育缺位问题，使这些处在人生成长关键时期的孩子们健康快乐成长。
校舍安全工程大力推进。枞阳县把校安工程建设当作政府工程、县长工程来抓，周密谋划，精心实施。由于全县“校安工程”建设项目点多、面广，加固和重建任务十分艰巨，尤其是重建任务占全市的1/3。针对当前工程进度实际，县校安工程建设领导小组进一步强化责任，倒排工期,加速推进校安工程建设，以确保把这项德政工程办成真正的民心工程、生命工程和群众满意工程。截至11月底，全县102个项目全部开工建设，开工率达100%。主体完工项目95个，完成建筑面积143998㎡，占两年规划面积的91.9%，占民生任务的96.4%。其中4个加固项目已全部完工，完成建筑面积10265㎡，重建项目完工91个，完成建筑面积133733㎡。
学前教育步入新起点
学前教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育和终身教育的奠基工程，重视和发展学前教育，对于促进幼儿习惯养成、智力开发和身心健康具有重要意义。目前我县有幼儿园17所，其中经批准的民办幼儿园16所，仅有一所公办幼儿园。全县“入园难”问题相当突出，学前教育已经严重制约我县基础教育质量和办学水平的提高。为大力推进我县学前教育事业科学发展，全面提高学前教育整体质量和水平，县教育局抓住当前国务院高度重视学前教育的契机，高标准、高起点谋划我县学前教育。
加强领导，制定学前教育发展规划。枞阳县教育局制定了《枞阳县学前教育事业发展规划》（2010-2020年），报县政府会议通过，及时印发各乡镇。还将成立由政府分管教育的副县长任组长的县幼儿园管理体制改革领导小组，加强对我县学前教育的领导协调。
抓住契机，高标准建设试点幼儿园。2010年国家安排投资启动实施中西部农村学前教育推进工程试点项目，安徽省被列为试点省份。县教育局高度重视，积极争取项目，枞阳县成为安徽省7个先行试点县之一。省发改委已下发通知，枞阳县 4个学前教育试点项目共计获得中央预算内投资计划资金660万元， 这4个学前教育试点项目中，横埠镇中心幼儿园、义津镇中心幼儿园、麒麟镇中心幼儿园，藕山镇中心幼儿园分别获得中央投资资金165万元，按照试点要求，项目将于三个月内开工建设。目前，前期勘察设计工作进展顺利，正在落实相关措施，力争将四所幼儿园建成我县示范性幼儿园，带动我县学前教育事业快速发展。
根据规划，枞阳县学前教育要基本形成政府主导、社会参与、布局合理、安全便民、管理规范、质量较高的学前教育体系，按照公办民办共同发展的思路，坚持发展、规范、提高并重的指导方针，一方面努力办好公办园，另一方面积极鼓励和引导社会力量办园，促进全县学前教育事业发展水平的稳步提升。到2015年，全县学前三年毛入园率达60%以上，学前一年毛入园率达85%以上；到2020年，基本普及学前三年教育。
县教育局将以全国学前教育工作电视电话会议的召开为契机，认真贯彻落实《国家中长期教育规划纲要》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》精神，以实施学前教育三年行动计划和国家教育体制改革学前教育试点项目为抓手，加强各学前教育机构的常规管理工作。进一步加大投入力度，将学前教育经费列入财政预算，启动幼儿园建设工程，为孩子们提供更多更好的服务。
【简 讯】
◆ 11月25日，市教育局副局长林华亮一行六人来我县考核教育民生工程建设工作。县委常委、常务副县长占聆娜出席考核汇报会。
◆ 12月1日上午，全国学前教育工作电视电话会议召开，县发改委、县教育局等部门的负责同志以及部分幼儿园园长和教师代表在电信局四楼枞阳分会场收看。
◆ 12月2日上午，县教育局召开中心学校教研站站长工作会议。汤晓克局长、吴泳涛副局长出席会议并对小学学段的教学教研工作提出具体要求。
◆ 12月2日下午，市级教育科学规划立项课题《中职学生行为习惯养成教育研究》开题会议在县职教中心召开。市教研室副主任谢余良、职教办主任何陆祎等出席了会议。
报：市教育局、县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委宣传部
占聆娜副县长
发：各中学、各中心学校、特教学校
（共印110份）
